Budget Fédéral 2016

BUDGET FÉDÉRAL 2016

Introduction

Le ministre des Finances Bill Morneau a livré le premier budget du gouvernement Trudeau intitulé Cultivons la classe moyenne. Comme prévu, il contenait un déficit de 29,4 milliards $. Il est également devenu clair qu'il n'y aura pas de budget équilibré pour les cinq prochaines années. Le gouvernement est arrivé au pouvoir sur une promesse d'aide économique pour la classe moyenne, ensemble contre la faible croissance économique, et l'agitation provoquée par la forte baisse du prix des matières premières. La dette nationale devrait croître de 113 milliards $ par 2020-21, mais la dette au PIB restera essentiellement plat à environ 32 pour cent. Le gouvernement prévoit une croissance de 0,4% par an, ce qui est beaucoup plus faible que les économistes prédisent, donnant les libéraux une certaine marge de manœuvre que l'économie va croître afin de répondre à la croissance des dépenses déjà engagées.

Parmi les nombreux points forts, le budget livré sur une nouvelle prestation pour enfants pour aider les parents, les dépenses de grande infrastructure de billets et le financement du déficit. La plus grande famille unique poste de dépenses sur le budget libéral est la nouvelle Prestation canadienne pour enfants, un programme promis 22 milliards $ qui remplace quatre anciens avantages, y compris la prestation de services de garde universel et le fractionnement du revenu dans un nouveau paiement unique ciblant moyen et faible revenu des familles canadiennes . Le programme roule out 1 Juillet avec un maximum de 6400 $ par année par enfant de moins de cinq ans et 5400 $ par année pour les enfants de six à dix-sept. Les détails de travail de la nouvelle prestation sera d'une importance cruciale pour la messagerie libéral sur l'égalité des revenus.

Points saillants du budget

Innovation, Énergie et technologies propres
• Le budget fournira 2 milliards $ sur deux ans, à partir de 2017-18, d'établir le Fonds pour l'économie bas carbone. Le Fonds appuiera les actions provinciales et territoriales qui réduisent les émissions de gaz à effet de serre.
• Jusqu'à 800 millions $ sur quatre ans pour soutenir les réseaux et les grappes d'innovation, y compris le soutien aux initiatives livrées dans le cadre du Programme d'aide à la recherche industrielle.
• 197,1 millions $ sur cinq ans, sur une base de trésorerie, à Pêches et Océans Canada pour accroître l'océan et d'eau douce surveillance de la science et les activités de recherche et de fournir un soutien pour la région des lacs expérimentaux dans le Nord-Ouest de l'Ontario.
• Plus de 1 milliard $ sur quatre ans pour soutenir les futurs investissements de technologies propres, y compris dans les secteurs de la foresterie, de la pêche, des mines, de l'énergie et de l'agriculture.
• En outre, plus de 130 millions $ sur cinq ans pour soutenir les activités de recherche, de développement et de démonstration des technologies propres.
• 345,3 millions $ sur cinq ans pour l'environnement et les changements climatiques du Canada, Santé Canada et le Conseil national de recherches pour prendre des mesures pour lutter contre la pollution de l'air au Canada.
• 128,8 millions $ sur cinq ans, à partir de 2016-17, à Ressources naturelles Canada pour offrir des politiques et des programmes d'efficacité énergétique, et de maintenir la capacité de la politique de l'énergie propre. Ces ressources aideront les normes et les codes d'efficacité énergétique améliorées pour les produits, les bâtiments, l'industrie et les véhicules, et favoriser le développement d'un cadre législatif pour les projets offshore d'énergie renouvelable.

Infrastructure
• Plus de 120 milliards $ dans l'infrastructure de plus de 10 ans. Phase 1 du plan d'infrastructure à long terme du gouvernement prévoit 11,9 milliards $ sur cinq ans pour investir immédiatement dans l'infrastructure les Canadiens ont besoin, y compris les systèmes d'eaux usées de transport en commun, l'eau et, fournir des logements abordables, et de protéger les systèmes d'infrastructure des effets du changement climatique.
• 2 milliards $ sur trois ans, à partir de 2016-17, pour un nouveau établissements d'enseignement postsecondaire Fonds d'investissement stratégique. Cette initiative appuiera jusqu'à 50 pour cent des coûts admissibles des projets d'infrastructure dans les établissements postsecondaires et les organismes de recherche et de commercialisation affiliés, en collaboration avec les provinces et les territoires.

l'assurance-emploi
• La réduction de la période d'attente de l'assurance-emploi de deux semaines à une semaine, à compter du 1er Janvier 2017. Les régions du pays qui ont été particulièrement touchés par les prix des matières premières chute verront extension temporaire des prestations d'assurance-emploi.

communautés autochtones
• 555 millions $ sur deux ans dans le logement pour les Canadiens autochtones et pour réparer et construire des postes de soins infirmiers et des résidences pour les travailleurs de la santé dans les communautés autochtones.
• 2 milliards $ dans l'eau et l'infrastructure des eaux usées et de l'eau potable surveillance sur cinq ans.
• 2,6 milliards $ sur cinq ans pour améliorer l'enseignement primaire et secondaire pour les enfants des Premières nations vivant dans les réserves.
• 1 milliard $ sur cinq ans pour construire et rénover des écoles dans les réserves.
• 635 millions $ sur cinq ans pour renforcer le système sur réserve de protection de l'enfance.
• 1,2 milliard $ sur cinq ans dans le cadre de la première phase du plan de 10 ans du gouvernement pour créer une croissance inclusive dans les communautés autochtones et du Nord, y compris l'apprentissage précoce, les soins de l'enfant et le logement, ainsi que des investissements dans d'autres infrastructures communautaires dans les réserves.
• 40 millions $ sur deux ans a été affecté à l'enquête nationale sur disparues et assassinées femmes et les filles autochtones.
• 10,7 millions $ sur deux ans, à partir de 2016-17, aux autochtones et du Nord Canada pour mettre en œuvre des projets d'énergie renouvelable hors réseau autochtones et les communautés nordiques qui dépendent de diesel et d'autres combustibles fossiles pour produire de la chaleur et de puissance. Premières nations bénéficieront également d'un nouveau financement proposé pour le Fonds d'infrastructure des Premières Nations (voir le chapitre 3 Un avenir meilleur pour les peuples autochtones), qui soutiendra une gamme d'investissements dans l'infrastructure communautaire, y compris les systèmes d'énergie.

Investir dans le Nord
• 3,9 millions $ en 2016-17 pour étendre le programme d'éducation de base des adultes du Nord pendant un an. Pendant ce temps, le gouvernement examinera le programme en vue de déterminer la meilleure façon de soutenir la participation des résidants du Nord sur le marché du travail.
• Le budget 2016 propose d'augmenter la déduction quotidienne maximale de 22 $ à partir de 16,50 $. Cette mesure sera effective à compter du 1er Janvier 2016 et est estimé à réduire le travail avec le ministre des autochtones et du Nord pour établir une nouvelle relation financière qui soulève le plafond de 2% sur les augmentations annuelles de financement et se dirige vers un financement suffisant, prévisible et durable pour les communautés des Premières nations.
• Améliorer la déduction des prestations du Nord pour aider les Canadiens du Nord avec le coût élevé de la vie et de soutenir la croissance des économies nord recettes fédérales d'environ 255 millions $ au cours de la 2015-16 à 2020-21 période.

Les investissements en capital
• Retirer la TPS sur les nouveaux investissements dans le logement locatif et de moderniser le Régime d'accession à la propriété existants pour soutenir les Canadiens touchés par des changements de vie soudains et importants.

Le système de santé du Canada Renforcement

Le gouvernement est déterminé à travailler en partenariat avec les provinces et les territoires pour négocier un nouvel accord sur la santé de plusieurs années qui permettra d'améliorer les soins de santé au Canada et à stimuler les résultats de santé pour tous les Canadiens. Le ministre de la Santé a entamé des discussions avec ses homologues provinciaux et territoriaux pour améliorer l'abordabilité et l'accessibilité des médicaments d'ordonnance, d'améliorer l'accès aux soins à domicile et les services de santé mentale, et de soutenir l'innovation pancanadienne dans la prestation des services de santé.

Ces discussions sont en cours, le budget prévoit des investissements immédiats pour appuyer les progrès pancanadienne sur les priorités de l'Accord sous forme de soutien aux innovations dans le système de soins de santé. En outre, le budget de 2016 annonce des initiatives qui aideront les Canadiens à maintenir et à améliorer leur santé, y compris en élargissant l'accès à des aliments nutritifs dans le Nord, l'amélioration de la sécurité alimentaire, fournissant des fonds pour les initiatives de santé des hommes spécifiques et des femmes, l'amélioration de la couverture vaccinale et de la couverture, et l'investissement dans les protocoles de commotion cérébrale.

Fondation canadienne for Healthcare Improvement

La Fondation canadienne pour l'amélioration des soins de santé est un organisme sans but lucratif financé par le gouvernement du Canada qui se consacre à l'accélération de l'amélioration et de l'efficacité des soins de santé. Budget 2016 propose de fournir 39 millions $ sur trois ans, à partir de 2016-17, à la Fondation canadienne pour l'amélioration des soins de santé pour soutenir ses efforts en cours pour identifier et introduire des innovations dans le système de soins de santé.

Inforoute Santé du Canada

Inforoute Santé du Canada est une société sans but lucratif créée en 2001 qui assure le leadership et favorise la collaboration avec les provinces et les territoires en vue d'accélérer le développement et l'adoption de systèmes de santé électroniques. Budget 2016 propose de fournir 50 millions $ sur deux ans, à partir de 2016-17, à Inforoute Santé du Canada pour soutenir les activités de santé numériques à court terme dans la prescription électronique et les télésoins à domicile.

Améliorer la salubrité des aliments au Canada

l'approvisionnement alimentaire du Canada est parmi les plus sûrs au monde. Au niveau fédéral, les efforts de collaboration de l'Agence canadienne d'inspection des aliments, Santé Canada et l'Agence de la santé publique du Canada protègent les aliments et améliorer la santé et le bien-être des consommateurs au Canada.

Budget 2016 propose de fournir 38,5 millions $ sur deux ans, sur une base de trésorerie, à partir de 2016-17 à renforcer et à moderniser le système de salubrité des aliments du Canada. Grâce à ce financement, l'Agence canadienne d'inspection des aliments va investir dans des systèmes qui aideront les activités d'inspection cible aux aliments canadiens et importés à plus haut risque. L'Agence permettra également d'améliorer les activités d'inspection à l'étranger pour aider à répondre à des risques de sécurité sanitaire des aliments avant qu'ils atteignent les consommateurs domestiques.

Pour aider les familles à faire de meilleurs choix alimentaires, le gouvernement sera également de prendre des mesures au cours de la prochaine année afin d'améliorer les étiquettes des aliments pour donner plus d'informations sur les sucres ajoutés et les colorants artificiels dans les aliments transformés.

Partenariat canadien contre le cancer

Budget 2016 confirme le financement continu du Partenariat canadien contre le cancer à 47,5 millions $ par année. Cela permettra à l'organisme de poursuivre ses travaux avec les organismes et les intervenants cancer, notamment les communautés autochtones, tout en engageant les patients, les fournisseurs de soins et le grand public à promouvoir des approches novatrices pour réduire le nombre de cancer partout au Canada. Le soutien fédéral pour le Partenariat canadien contre le cancer viendra compléter les initiatives dans un nouvel Accord sur la santé actuellement en discussion avec les provinces et les territoires.

Améliorer la santé cardiovasculaire pour les femmes

Les maladies du cœur et les AVC sont la principale cause de décès chez les femmes canadiennes. En fait, la plupart des femmes canadiennes ont au moins un facteur de risque de maladie cardiaque et d'AVC-encore beaucoup de femmes ne sont pas au courant de cette menace et ne savent pas comment reconnaître les symptômes jusqu'à ce qu'il soit trop tard. Budget 2016 propose de fournir 5 millions $ sur cinq ans, à partir de 2016-17, à la Heart and Stroke Foundation pour soutenir la recherche ciblée sur le cœur la santé des femmes et de promouvoir la collaboration entre les institutions de recherche à travers le pays. Ce financement aidera à jeter les bases d'assurer que les femmes aient accès à des soins de haute qualité qui est à l'écoute des différences inhérentes dans le diagnostic et le traitement des maladies du cœur et d'AVC chez les femmes et les hommes.

Amélioration de la Vaccination Tarifs

Maladies évitables par vaccination sont encore présents dans certaines régions du Canada et peuvent conduire à une invalidité grave et même la mort. Pour aider à assurer la santé continue et la sécurité des Canadiens, en particulier les enfants et ceux qui sont immunodéprimés, tels que les personnes âgées, des niveaux élevés de couverture vaccinale chez les Canadiens est nécessaire. Budget 2016 propose de fournir 25 millions $ sur cinq ans, à partir de 2016-17. Grâce à ce financement, l'Agence de santé publique du Canada mettra à jour les objectifs de couverture vaccinale et objectifs nationaux de réduction de la maladie, d'améliorer la capacité du Canada d'identifier les Canadiens sous-et non-vaccinés, et d'élaborer un programme ciblé pour améliorer l'accès aux vaccins et l'absorption.

La Prestation canadienne pour enfants

La Prestation canadienne pour enfants offrira une prestation annuelle maximale de 6400 $ par enfant de moins de 6 ans et jusqu'à 5400 $ par enfant pour les personnes âgées de 6 à 17. Les familles avec moins de 30 000 $ du bénéfice net recevra le maximum d'avantages.

Dans le système actuel, les familles avec 30 000 $ du bénéfice net et un enfant auraient reçu 4852 $ en prestations pour enfants, après impôts, si leur enfant est âgé de moins de 6 ans et 3916 $ si leur enfant est âgé de 6 à 17.

Pour reconnaître les coûts supplémentaires de prendre soin d'un enfant ayant un handicap grave, le budget de 2016 propose de continuer à fournir à la Prestation pour enfants handicapés, un montant supplémentaire pouvant aller jusqu'à 2730 $ par enfant admissible au crédit d'impôt pour personnes handicapées.

Afin de mieux fournir une aide aux familles qui ont le plus besoin, le budget de 2016 propose d'éliminer le fractionnement du revenu pour les couples avec des enfants de moins de 18 ans pour les années d'imposition 2016 et suivantes.

Amélioration de bourses canadiennes

Budget 2016 propose d'augmenter la Subvention canadienne pour l'élève atteint de 50 pour cent:
• à partir de 2000 $ à 3000 $ par année pour les étudiants issus de familles à faible revenu;
• à partir de 800 $ à 1200 $ par année pour les étudiants issus de familles à revenu intermédiaire; et
• à partir de 1200 $ à 1800 $ par année pour les étudiants à temps partiel.

le montant des subventions accrues seront disponibles pour l'année scolaire 2016-17.

Au total, ces mesures fourniront une aide de 1,53 milliards $ sur cinq ans, à partir de 2016-17, et 329 millions $ par année par la suite.

L'introduction d'une Contribution forfaitaire étudiant

Budget 2016 propose d'introduire une contribution étudiante forfaitaire pour déterminer l'admissibilité aux prêts et bourses pour remplacer le système actuel d'évaluation des revenus des étudiants et des actifs financiers.

Ce changement permettrait aux étudiants de travailler et acquérir de l'expérience du marché du travail précieux sans avoir à se soucier d'une réduction de leur niveau d'aide financière. Il serait également bénéfique aux apprenants adultes, dont beaucoup peuvent travailler tout en étudiant ou avoir des actifs financiers importants. Cette mesure fournira une aide de 267,7 millions $ sur quatre ans, à partir de 2017-18, et 73 millions $ par année par la suite.

Le gouvernement travaillera en collaboration avec les provinces et les territoires pour finaliser le modèle de contribution forfaitaire à temps pour la mise en œuvre durant l'année scolaire 2017-18.

Une Stratégie emploi jeunesse renouvelé

Chaque année, le gouvernement investit plus de 330 millions $ dans la Stratégie emploi jeunesse pour aider les jeunes à acquérir les compétences, les capacités et l'expérience de travail dont ils ont besoin pour trouver et conserver un bon emploi.

Pour accroître les possibilités d'emploi pour les jeunes Canadiens, le budget de 2016 propose d'investir un montant supplémentaire de 165,4 millions $ dans la Stratégie emploi jeunesse en 2016-17.

Ce financement serait en plus des 339 millions $ déjà annoncé pour le programme Emplois d'été Canada, à livrer sur trois ans, à partir de 2016-17.

À l'avenir, le gouvernement fera des investissements supplémentaires dans la Stratégie emploi jeunesse en 2017-18 et 2018-19. Ces investissements seront ciblés vers le soutien des possibilités d'emploi pour les jeunes vulnérables.

Culture

1,9 milliard $ sur cinq ans pour le secteur culturel canadien, ce qui contribuera à créer des emplois, renforcer l'économie, et d'assurer la perspective canadienne unique est partagée avec le monde.

Les personnes âgées

Le premier ministre Trudeau a confirmé la semaine dernière à New York que l'âge d'admissibilité à la Sécurité de la vieillesse sera abaissé de retour à 65 à partir de 67, mais il reste plus de place pour re-engineering des prestations de retraite.

Supplément de revenu garanti a augmenté jusqu'à 947 $ par année.

Conclusion

Comme prévu, la plupart des éléments de la plate-forme électorale du Parti libéral ont été trouvés dans le budget. La plupart des articles semblent viser à la classe moyenne, un thème majeur de l'élection des libéraux, ainsi que l'infrastructure publique. D'autres domaines sont l'innovation, l'énergie propre et verte et les initiatives de changement climatique ainsi que l'aide pour les communautés autochtones et du Nord. Compte tenu du déficit courant et le plan du gouvernement pour faire des déficits pour les cinq prochaines années avant de revenir à l'équilibre, l'abrogation de la Loi sur l'équilibre budgétaire est une nécessité et veille à ce que les votes de l'opposition officielle contre le projet de loi budgétaire.